V predlogu zakona se dopolnjuje 1. člen ZRud-1 tako, da se s tem zakonom v pravni red Republike Slovenije delno prenaša Direktiva 2006/123/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 12. decembra 2006 o storitvah na notranjem trgu.

S predlagano dopolnitvijo se vzpostavi pravna podlaga za odločanje v prehodnem obdobju, po prenehanju veljavnosti ZRud in nekaterih določb ter delov določb Zakona o graditvi objektov,  do začetka uporabe ZRud-1, to je od 10.08.2010 do 01.01.2011.