Zakon predstavlja prvi celovit pravni okvir, ki povezuje tehnično zapiranje rudnika, opustitev proizvodnje ter socialno varnost zaposlenih, obenem pa omogoča tudi izvedbo dvajsetletnega programa zapiranja do leta 2045. Zakon predvideva: 

• oblikovanje dvajsetletnega programa zapiranja (2026–2045),
• pripravo vsakokratnih letnih operativnih programov,
• možnost začetka izvajanja ukrepov od 1. julija 2026, po odobritvi Evropske komisije.

Zapiranje bo potekalo večfazno in varno, pri čemer bo glavno načelo postopnost, da se hkrati ohranita stabilnost energetskega sistema ter socialno-ekonomska vzdržnost regije.

Model postopnega zapiranja pomeni, da se število zaposlenih zmanjšuje predvsem skozi naravni odliv, ne z množičnimi odpuščanji. Namesto hitrih 700–900 presežkov bo v letu 2034 presežek omejen na okoli 248 delavcev, kar bistveno olajšuje socialni prehod.

Ključne rešitve Zakona o postopnem zapiranju Premogovnika Velenje zajemajo:

• postavitev pravnega okvira za postopno in nadzorovano zapiranje Premogovnika Velenje ter redno likvidacijo družbe do leta 2045;
• sprejem Programa postopnega zapiranja Premogovnika Velenje za obdobje 2026–2045, ki bo opredelil obseg, način in dinamiko zapiralnih del, sanacijo okolja ter ukrepe za pravičen prehod zaposlenih in dezinvestiranje;
• sprejem letnih dvoletnih operativnih programov;
• socialni ukrepi za delavce, vključno z možnostjo predčasnega poklicnega in starostnega upokojevanja, odpravninami, dodatki ter prekvalifikacijami;
• strogi mehanizmi tehničnega in finančnega nadzora nad izvajanjem programa, vključno z neodvisnimi revizijami in
• letno poročanje Vlade Državnemu zboru o izvajanju zakona.

Zakon vsebuje močne socialne varovalke za zaposlene, saj omogoča:

• predčasno poklicno upokojevanje do 5 let prej (in 7 let za invalide),
• možnost starostnega upokojevanja brez malusa pri 55 letih in 20 letih delovne dobe,
• višje odpravnine za presežne delavce,
• dodatek za zadržanje ključnih kadrov do zaključka zapiralnih del,
• krepitev zaposljivosti preko obsežnih programov izobraževanj, prekvalifikacij in nacionalnih poklicnih kvalifikacij. 

Za izvajanje zakona je predviden obsežen finančni okvir – več kot 1,13 milijarde evrov iz državnega proračuna v obdobju 2026 - 2045, kar predstavlja približno 50 milijonov evrov letno. Poleg tega zakon določa, da se zapiralna dela prvenstveno financirajo iz lastnih sredstev Premogovnika Velenje (prodaja premoga, dezinvestiranje poslovno nepotrebnega premoženja), proračunska sredstva pa se zagotovijo le za razliko.

Zakon je bil pripravljen v tesnem sodelovanju s številnimi javnimi in drugimi deležniki, vključno z reprezentativnim sindikatom SPESS in Premogovnikom Velenje, d.o.o.

S sprejetjem zakona Slovenija uresničuje zaveze pravičnega energetskega prehoda, zagotavlja pravično obravnavo zaposlenih in omogoča nadzorovano opuščanje premogovne dejavnosti Savinjsko-Šaleške regije.

Vir: MNVP