Delovna skupina Vlade Republike Slovenije za koordinacijo pripravljalnih aktivnosti na projektu JEK2 je bila ustanovljena z namenom koordiniranja priprave projekta JEK2 ter ciljem vzpostavitve primernega regulatornega okvirja in pospešitve izvajanja projekta JEK2. Znotraj delovne skupine je bila ustanovljena Ožja delovna skupina za pripravo modela financiranja JEK2. 

Poročilo vključuje poglobljen pregled mednarodnih praks financiranja jedrskih novogradenj, s posebnim poudarkom na državah EU, ter opredeljuje najprimernejši model za financiranje projekta v Sloveniji.

Kot najbolj uravnotežen in izvedljiv model financiranja JEK2 je bila prepoznana rešitev, ki temelji na državnem on-lendingu projektni družbi, ob možnosti selektivnega neposrednega zadolževanja posebne projektne družbe (SPV). Tak pristop združuje prednosti nizkega stroška financiranja, ki ga omogoča državna boniteta, ter fleksibilnost pri postopnem vključevanju dodatnih virov kapitala v kasnejših fazah projekta.

Model predvideva tudi možnost faznega vključevanja dodatnih vlagateljev, med drugim gospodarstva in prebivalstva, ter uporabo zelenih finančnih instrumentov v skladu z evropsko taksonomijo. Pri tem poročilo poudarja, da mora biti stabilnost javnih financ ves čas ustrezno zavarovana.

Poročilo izpostavlja, da je JEK2 nacionalni strateški projekt, ključen za dolgoročno zagotavljanje zanesljive, konkurenčne in nizkoogljične oskrbe z električno energijo. Ocenjuje tudi, da je Slovenija glede na svoj gospodarski in fiskalni položaj ter dostop do kapitalskih trgov sposobna projekt financirati in izvesti sama, če bi se za to odločila.

Po izračunih delovne skupine bi se ob večinskem državnem financiranju lastna cena električne energije iz JEK2 gibala med 57 in 69 EUR/MWh, kar je konkurenčen razpon v primerjavi z drugimi nizkoogljičnimi viri.

Ob tem poročilo opozarja na več odprtih vprašanj, ki bodo zahtevala nadaljnjo obravnavo, med drugim vpliv projekta na javnofinančni primanjkljaj, skladnost s fiskalnimi pravili, vidik državnih pomoči ter možnosti vključevanja dodatnih sofinancerjev.

Priprava finančnega modela predstavlja pomemben korak v smeri informirane odločitve o izvedbi projekta JEK2, ki jo vlada pričakuje sprejeti leta 2028.

Vir: Kabinet predsednika vlade