Predlog novega Zakona o oskrbi s plini (ZOP-1) predstavlja prenovo obstoječe ureditve na področju oskrbe s plini iz prenosnega in distribucijskega sistema.

Namen novega zakona je zagotoviti sodoben, z Evropsko unijo usklajen okvir za delovanje trga s plini, okrepiti zaščito končnih odjemalcev v obdobju energetskega prehoda, omogočiti razvoj vodikove infrastrukture ter podpreti prehod v nizkoogljično gospodarstvo. 

Krepitev vloge in zaščite odjemalcev

Predlog zakona pomembno krepi pravice končnih odjemalcev, saj jim zagotavlja boljšo informiranost ter dostop do podatkov o porabi, ureja pogoje za širšo uporabo naprednih merilnih sistemov in uvaja dodatno zaščito ranljivih odjemalcev ter tistih, ki jih prizadene energetska revščina. Prav tako določa jasne postopke in pravila v primeru opuščanja distribucije fosilnega plina, s čimer zagotavlja ustrezno zaščito odjemalcev v takšnih primerih.

Posodobitev pravil delovanja trga s plinom in vodikom

Zakon prenaša ključna tržna pravila na zakonsko raven ter med novostmi določa možnost menjave dobavitelja v 24 urah, zagotavlja večjo preglednost in jasnost pogodbenih pogojev ter ureja pravila za javni poseg v cene plina v primeru razglašene krize na ravni EU.

Nov regulativni okvir za vodikovo infrastrukturo

ZOP-1 prvič celovito ureja delovanje vodikove infrastrukture, saj enakovredno določa ureditev operaterjev plinovodnega in vodikovega sistema ter opredeljuje obratovanje, razvoj, financiranje, vzdrževanje, kakovost, povezovanje in skladiščenje vodikovih omrežij. Predvideva pravno ločitev in certificiranje operaterjev ter omogoča vzpostavitev geografskih, nepovezanih vodikovih sistemov, ki bodo verjetno prva oblika uporabe vodika v praksi.

Spodbujanje obnovljivih in nizkoogljičnih plinov

Predlog zakona podpira hitrejši razvoj obnovljivih in nizkoogljičnih plinov, med drugim vodika in biometana, saj določa pogoje za priključevanje virov, ureja dostop do infrastrukture ter spodbuja razvoj omrežij, ki bodo omogočala postopno nadomeščanje fosilnih goriv.

Skupno načrtovanje energetskih omrežij

Pomembna novost zakona je uvedba skupnega scenarija razvoja, ki povezuje načrtovanje plinskih, električnih in po potrebi tudi toplovodnih sistemov. Operaterji bodo morali razvoj omrežij načrtovati usklajeno, regulator pa bo imel ključno vlogo pri potrjevanju teh scenarijev in razvojnih načrtov. Poseben poudarek je namenjen razvoju vodikovih distribucijskih omrežij ter načrtom razgradnje obstoječih distribucijskih omrežij zemeljskega plina.

Zanesljivost oskrbe

Zakon ohranja ključne mehanizme za zagotavljanje zanesljive oskrbe s plinom, hkrati pa jih posodablja v skladu z evropsko uredbo, ki se odziva na sodobna tveganja, vključno s kibernetskimi grožnjami. Nadgrajuje obstoječe mehanizme solidarnosti med državami članicami, ki omogočajo posredovanje tudi takrat, ko meddržavne pogodbe niso sklenjene.

Zainteresirana javnost lahko morebitne pripombe na predlog zakona v času javne obravnave pošlje na predpisanem obrazcu za pripombe na e-naslov: gp.mope@gov.si najkasneje do 8. maja 2026. Postopek sprejemanja predpisa je mogoče spremljati tudi preko enotne vstopne točke za sodelovanje javnosti E-demokracija.

Podrobnosti

Vir: MOPE