Podnebni in energetski dialog na več ravneh

Okvir priprave novega NEPN in vključevanje javnosti

Priprava novega Celovitega nacionalnega energetskega in podnebnega načrta (NEPN 2030-2040) poteka skladno z Uredbo (EU) 2018/1999 o upravljanju energetske unije in podnebnih ukrepov.

Rok za predložitev osnutka novega NEPN Evropski komisiji je 1. januar 2028, rok za priglasitev sprejetega novega NEPN pa 1. januar 2029. 

Podobno kot v postopku priprave posodobljenega NEPN leta 2024 bo tudi pri pripravi novega NEPN 2030–2040 vzpostavljen celovit podnebni in energetski dialog na več ravneh. Ta bo omogočal enakovredno in učinkovito sodelovanje lokalnih skupnosti, organizacij civilne družbe, poslovne in vlagateljske javnosti, drugih zainteresiranih deležnikov ter splošne javnosti. Sodelovanje bo zagotovljeno že od začetka procesa priprave, ko so odprte vse možnosti za oblikovanje vsebin, z namenom razprave o različnih, tudi dolgoročnih, scenarijih energetske in podnebne politike ter spremljanja napredka pri njihovem uresničevanju.

Za namen preglednega obveščanja in vključevanja javnosti je vzpostavljena nova spletna stran »Nacionalni energetski in podnebni načrt (2030-2040)«, dostopna na Portalu Energetika. Spletna stran bo služila kot osrednje informacijsko vozlišče, na katerem bodo sproti objavljene in zbrane vse ključne informacije, dokumenti in aktivnosti, povezane s pripravo novega NEPN.


Okvirni načrt sodelovanja z javnostjo

(april 2026)

Pred začetkom priprave novega NEPN je bil pripravljen Okvirni načrt sodelovanja z javnostjo, ki jasno opredeljuje časovni potek in načine vključevanja splošne ter strokovne javnosti v posamezne faze priprave novega NEPN. Načrt zagotavlja pogoje za enakovredno, pregledno in učinkovito sodelovanje javnosti skozi celoten proces priprave dokumenta.

Sodelovanje splošne in strokovne javnosti bo potekalo v treh vsebinsko povezanih korakih, pri čemer bodo uporabljene različne oblike vključevanja, kot so:

  • spletna posvetovanja,
  • tematske delavnice,
  • javne predstavitve in razprave,
  • podajanje pisnih pripomb in predlogov,
  • sistematična analiza prejetih pripomb in predlogov ter
  • priprava odzivnih poročil.

Na ta način bo zagotovljeno, da bo lahko splošna in strokovna javnost na podlagi vseh relevantnih informacij aktivno sodelovala v procesu priprave novega NEPN že od samega začetka, v fazi priprave osnutka ter v zaključni fazi oblikovanja končne različice NEPN.


Postopek sodelovanja z javnostjo

DELOVNI SKLOPCILJIAKTIVNOSTIOBDOBJE
1. Javno posvetovanje glede zasnove scenarijev
  • zgodnje vključevanje splošne in strokovne javnosti v pripravo novega NEPN (2030–2040)
  • pridobitev usmeritev, vsebinskih predlogov in stališč za oblikovanje dolgoročnih scenarijev
  • preverjanje ustreznosti in sprejemljivosti izhodišč scenarijev
  • upoštevanje spremenjenih geostrateških razmer in novih podnebnih ciljev EU
  • zagotovitev strokovne in transparentne podlage za nadaljnjo pripravo NEPN
  • priprava dokumenta za javno posvetovanje o zasnovi scenarijev
  • izvedba spletnega posvetovanja in zbiranje odzivov prek spletnega vprašalnika
  • analiza prejetih usmeritev in priprava prvega odzivnega poročila
  • organizacija in izvedba ciljnih strokovnih posvetov
  • priprava nadaljnjih odzivnih poročil in oblikovanje končnih izhodišč za scenarije NEPN
2026
2. Javno posvetovanje glede prvega osnutka NEPN
  • seznaniti splošno in strokovno javnost s prvim osnutkom novega NEPN (2030–2040)
  • predstaviti nove projekcije, cilje ter predlagane politike in ukrepe NEPN
  • vzpostaviti široko javno in strokovno razpravo o ustreznosti in primernosti predlaganih ciljev, politik in ukrepov
  • pridobiti dodatne usmeritve, pripombe in predloge za dopolnitev ali preoblikovanje osnutka NEPN
  • izboljšati kakovost osnutka NEPN pred njegovo predložitvijo Evropski komisiji skladno z Uredbo (EU) 2018/1999
  • zagotoviti transparentnost procesa in jasno obravnavo prispevkov javnosti
  • priprava prvega osnutka novega NEPN (2030–2040)
  • izvedba javne predstavitve osnutka NEPN z javno razpravo
  • izvedba spletnega posvetovanja za zbiranje pisnih pripomb in predlogov splošne javnosti
  • organizacija dodatnih ciljnih strokovnih posvetov
  • predstavitev rezultatov spremljanja izvajanja veljavnega NEPN (Podnebno in Energetsko ogledalo)
  • predstavitev osnutka okoljskega poročila
  • zbiranje, analiza in sinteza prejetih pripomb in predlogov
  • priprava odzivnega poročila z agregiranimi pojasnili upoštevanja prispevkov
2027
3. Javno posvetovanje glede končnega NEPN
  • seznaniti splošno in strokovno javnost s končnim osnutkom NEPN (2030–2040)
  • omogočiti javno razpravo o končnih rešitvah, ciljih, politikah in ukrepih NEPN
  • zagotoviti skladnost postopka javne razgrnitve z Zakonom o varstvu okolja
  • pridobiti zaključno usmeritev in pripombe javnosti pred sprejemom NEPN
  • izboljšati končni osnutek NEPN na podlagi prejetih pripomb
  • zagotoviti transparentnost in sledljivost obravnave pripomb javnosti pred predložitvijo Vladi RS
  • priprava končnega osnutka NEPN in dopolnjenega okoljskega poročila
  • javna razgrnitev končnega osnutka NEPN in okoljskega poročila (30 dni)
  • izvedba vsaj ene širše javne predstavitve in javne razprave
  • omogočanje oddaje pisnih pripomb splošne in strokovne javnosti
  • predstavitev zadnjih rezultatov spremljanja izvajanja veljavnega NEPN (Podnebno in Energetsko ogledalo)
  • zbiranje in obravnava vseh prejetih pripomb
  • priprava odzivnega poročila z odgovori na prejete pripombe
  • priprava končne verzije NEPN in predložitev v sprejem Vladi Republike Slovenije
2028

 


Spremljajoči procesi pri pripravi novega NEPN

V času priprave novega NEPN bosta hkrati potekala dva vsebinsko in postopkovno izjemno pomembna procesa, ki se bosta celovito vključevala v pripravo novega NEPN, in sicer letno spremljanje izvajanja veljavnega NEPN ter celovita presoja vplivov na okolje (CPVO) novega NEPN.

Letno spremljanje izvajanja NEPN, ki se izvaja v okviru Letnega nacionalnega poročanja o izvajanju NEPN (Podnebno ogledalo in Energetsko ogledalo), sicer poteka kot samostojna aktivnost, vendar je vsebinsko tesno povezano s pripravo novega NEPN. V okviru vseh faz javnega posvetovanja glede priprave novega NEPN bodo sistematično vključene najnovejše ugotovitve spremljanja izvajanja veljavnega NEPN. Na ta način bo javnost seznanjena s stanjem izvajanja obstoječih ciljev, politik in ukrepov ter s ključnimi kazalniki in priporočili Podnebnega in Energetskega ogledala, kar bo omogočilo informirano razpravo ter podajanje utemeljenih usmeritev in predlogov tako za izboljšanje izvajanja veljavnega NEPN kot tudi za pripravo novega NEPN.

Celovita presoja vplivov na okolje (CPVO) je bila izvedena že za prvi NEPN (2020) in posodobljeni NEPN (2024), zato se predvideva njena izvedba tudi za novi NEPN. Namen postopka CPVO je pravočasno prepoznati morebitne pomembne negativne vplive novega NEPN na okolje ter jih ustrezno preprečiti, omiliti ali nadomestiti. Okoljski vidiki bodo zato obravnavani proaktivno že v zgodnjih fazah priprave novega NEPN, zlasti v fazi zasnove scenarijev, ter sistematično vključevani v nadaljnje faze priprave prvega in končnega osnutka NEPN prek postopka priprave okoljskega poročila.

Procesa priprave novega NEPN in izvajanja CPVO bosta potekala čim bolj usklajeno, tako vsebinsko kot časovno, vključno s sodelovanjem javnosti. Poseben poudarek bo namenjen seznanjanju javnosti z okoljskimi vidiki predlaganih rešitev ter zagotavljanju možnosti za učinkovito in informirano sodelovanje javnosti pri podajanju usmeritev in pripomb tako k novemu NEPN kot tudi k okoljskemu poročilu.


Prijava na e-novice

PRIJAVA NA E-NOVICE

Zainteresirane deležnike vabimo, da se prijavijo na prejemanje novic in tako ažurno prejemajo vse informacije o procesu posodobitve NEPN. Po opravljeni prijavi po prejetem e-sporočilu izberite podkategorijo "Nacionalni energetski in podnebni načrt"


© 2012 - 2026 Portal Energetika