Skladno z Energetskim zakonom (EZ‑2) ministrstvo, pristojno za energijo, zagotavlja pripravo strokovnih podlag s področja energetike, pri čemer se ta naloga na podlagi javnega pooblastila izvaja na Institutu »Jožef Stefan« (IJS).

Posodobitev strokovnih podlag predstavlja najzahtevnejši in metodološko najbolj kompleksen del priprave novega NEPN. Vključuje usklajeno uporabo in nadgradnjo več kompleksnih modelov za izvedbo poglobljenih analiz ter pripravo scenarijev, energetskih in emisijskih bilanc. Poseben izziv predstavlja oblikovanje novih izhodišč in vhodnih podatkov ob upoštevanju izrazito dinamičnih geopolitičnih razmer in hitro spreminjajočih se razmer na globalnih energetskih in drugih trgih, vključno s projekcijami gospodarske rasti in industrijske proizvodnje, cen energentov in emisijskih kuponov CO₂ ter razvoja in razpoložljivosti novih tehnologij in surovin.

V tem okviru bo nujno dosledno upoštevati nove podnebne in energetske cilje Evropske unije do leta 2040, vključno z nacionalno zavezo Republike Slovenije k doseganju podnebne nevtralnosti do leta 2045, kot jo določa Podnebni zakon (PoZ).

Na podlagi celovite analize novih izhodišč in zunanjih okoliščin bo poseben poudarek namenjen razvoju nabora scenarijev NEPN, vključno s scenariji, ki poleg obstoječih ukrepov predvidevajo dodatne in ambiciozne dodatne ukrepe. Ti scenariji bodo omogočili celovito analizo možnih razvojnih poti Slovenije ter zagotovili trdne strokovne podlage za odločanje o najučinkovitejših in dolgoročno vzdržnih rešitvah. Čeprav bo novi NEPN osredotočen na obdobje 2030–2040, bodo predlagani ukrepi načrtovani skladno z dolgoročnimi usmeritvami na ravni Evropske unije in Republike Slovenije, vključno s pripravo nove Dolgoročne podnebne strategije.